云南省臨滄市民政系統(tǒng)深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民政工作重要指示批示精神，深化改革和完善社會(huì)救助制度，以建設(shè)臨滄市民政數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)為突破口，強(qiáng)化信息數(shù)據(jù)共享，全面推動(dòng)核對(duì)工作提檔升級(jí)，開(kāi)啟“智慧救助”精準(zhǔn)核對(duì)服務(wù)體系新模式。

　　　健全“聯(lián)動(dòng)化”機(jī)制。臨滄市充分發(fā)揮社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，圍繞8+1社會(huì)救助制度，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，把改革創(chuàng)新居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作機(jī)制納入全市改革和完善社會(huì)救助制度重要內(nèi)容，作為實(shí)現(xiàn)困難群眾精準(zhǔn)認(rèn)定、精準(zhǔn)救助的重要舉措，臨滄市民政局依托省級(jí)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)系統(tǒng)，建成全市民政核對(duì)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)并于2023年2月10日上線，縱向?qū)崿F(xiàn)民政部、省、市、縣四級(jí)社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利等12項(xiàng)數(shù)據(jù)回流、存儲(chǔ)，共享14個(gè)部門23項(xiàng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，設(shè)置18項(xiàng)預(yù)警分析比對(duì)和4項(xiàng)統(tǒng)計(jì)分析功能，實(shí)現(xiàn)跨系統(tǒng)、跨部門、跨層級(jí)數(shù)據(jù)管理。為加快拓展居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況資源橫向共享，臨滄市民政局與相關(guān)單位、9家商業(yè)銀行等形成信息共享機(jī)制，逐步豐富核對(duì)資源種類，形成了縱橫協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的數(shù)據(jù)共享核對(duì)格局，推進(jìn)構(gòu)建以部級(jí)核對(duì)平臺(tái)為核心、省級(jí)核對(duì)平臺(tái)為骨干、州市核對(duì)平臺(tái)為補(bǔ)充的全國(guó)“一體化”核對(duì)網(wǎng)絡(luò)。

　　　推進(jìn)“規(guī)范化”運(yùn)轉(zhuǎn)。全市依托市、縣級(jí)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心（加掛低收入認(rèn)定指導(dǎo)中心），制定印發(fā)《臨滄市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)辦法》，按照“先授權(quán)后核對(duì)、無(wú)委托不核對(duì)、只核對(duì)不認(rèn)定”的原則，堅(jiān)持“逢進(jìn)必核、復(fù)查必核”，嚴(yán)格把好進(jìn)入關(guān)口。強(qiáng)化核對(duì)工作流程，以縣（區(qū)）為核對(duì)工作主體，核對(duì)中心工作人員簽訂工作證明和保密協(xié)議，規(guī)范核對(duì)信息使用的范圍和管理，環(huán)環(huán)緊扣，層層把關(guān)，陽(yáng)光運(yùn)行。今年以來(lái)，全市通過(guò)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)平臺(tái)共有效核對(duì)2.03萬(wàn)戶次4.98萬(wàn)人次，出具核對(duì)報(bào)告 2.03萬(wàn)份，通過(guò)強(qiáng)化“逢救必核”，進(jìn)一步減少漏救、錯(cuò)救、重救等，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)識(shí)別。

　　　加強(qiáng)“常態(tài)化”預(yù)警。建立“線上+線下”聯(lián)動(dòng)模式，開(kāi)展一次排查、逐級(jí)認(rèn)定工作，形成“橫向到邊、縱向到底”的主動(dòng)發(fā)現(xiàn)救助網(wǎng)絡(luò)。線上通過(guò)全省居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況系統(tǒng)平臺(tái)和全市民政核對(duì)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，市民政局與市鄉(xiāng)村振興局、市教育體育局等五部門建立低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)倒排機(jī)制，不斷擴(kuò)大核查數(shù)據(jù)范圍，對(duì)其因病、因殘、因?qū)W等重大支出重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。線下通過(guò)省市核對(duì)平臺(tái)預(yù)警信息，按月提取反饋異常數(shù)據(jù)，依據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果讓縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)社會(huì)救助工作人員有針對(duì)性地開(kāi)展入戶核查，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，動(dòng)態(tài)調(diào)整，為精準(zhǔn)救助提供客觀依據(jù)。今年以來(lái)，城鄉(xiāng)社會(huì)救助系統(tǒng)監(jiān)督預(yù)警信息平臺(tái)提示預(yù)警信息2.26萬(wàn)條，經(jīng)排查后對(duì)符合條件的403條納入保障范圍，對(duì)不再符合條件給予清退809條。累計(jì)完成部門數(shù)據(jù)收集26.66萬(wàn)條，經(jīng)信息平臺(tái)比對(duì)已納入保障范圍14.51萬(wàn)人次，組織開(kāi)展入戶摸排12.15萬(wàn)條，排查后符合條件納入救助保障和低收入人口監(jiān)測(cè)范圍5.9萬(wàn)人次。

　　促進(jìn)“精準(zhǔn)化”提質(zhì)。積極推廣使用政府救助平臺(tái)、“一部手機(jī)辦低?！?、云南省社會(huì)救助平臺(tái)，線上通過(guò)人臉識(shí)別、掃描身份證信息即可提出申請(qǐng)，實(shí)行“兩報(bào)三選”，申請(qǐng)人只需填報(bào)收入、財(cái)產(chǎn)，勾選車輛、房產(chǎn)和市場(chǎng)主體即可，無(wú)需提供任何紙質(zhì)材料。目前，通過(guò)平臺(tái)累計(jì)申請(qǐng)救助2.17萬(wàn)件，辦結(jié)2.01萬(wàn)件，辦結(jié)率92.53%。線下申請(qǐng)從最多需要提交20份材料減少到只需填報(bào)“最低生活保障申請(qǐng)書(shū)”、“授權(quán)承諾書(shū)”即可完成申請(qǐng)?？h級(jí)民政部門一個(gè)有效工作日內(nèi)可以出具核對(duì)報(bào)告，大幅壓縮了核對(duì)工作時(shí)限，由原來(lái)的被動(dòng)核查向現(xiàn)在的智能核查轉(zhuǎn)變，大大提升了核對(duì)工作的實(shí)效性。同時(shí)，臨滄市民政局聯(lián)合市住建局等六個(gè)部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步健全完善“一門受理、協(xié)同辦理”工作機(jī)制的通知》，規(guī)范縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)救助辦理窗口，讓群眾少跑一趟路、少推一扇門、少走一道程序，實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光救助”。

　　云南網(wǎng)通訊員 董華琴